PAV Procesas: Kada Reikalingas?

PAV Procesas: Kada Būtinas?

Aplinkosauginis vertinimas (PAV) sudaro būtinas reguliavimo mechanizmas, kurio eigoje tiriamas numatyto projekto įnašas gamtai, visuomenės gerovei ir nuosavybei. Vis dėlto ne visiems projektams privalomas poveikio aplinkai vertinimas. Šiame straipsnyje susipažinsime, kuriomis situacijomis poveikio vertinimas būtinas.

Samprata PAV?

Aplinkosauginis vertinimas - tai struktūruota analizė, kurio eigoje nustatomas, aprašomas ir analizuojamas tiesioginis ir netiesioginis numatyto projekto įnašas aplinkai.

Aplinkosauginio Įvertinimo Misija:

• Užtikrinti tvarios plėtros idėjų realizavimą
• Išvengti arba sumažinti neigiamą poveikį aplinkai
• Pranešti visuomenę apie ketinamą užmojį
• Įjungti visuomenę į valdymo mechanizmą

Kada Privalomas Poveikio Aplinkai Vertinimas?

Poveikio aplinkai vertinimas Lietuvoje yra privalomas užmojams, nurodytiems Lietuvos Respublikos aplinkos ministro įsakyme apie numatyto projekto aplinkosauginio įvertinimo.

1 Kategorija: Pramonės Objektai

PAV būtinas šiems industrijos veikloms:

• Cheminė Pramonė: Cheminių produktų įrenginiai, naftos produktų gamyba, azoto produktų sintezė.
• Metalurgija ir Metalo Apdirbimas: Krosnis, metalo apdirbimo gamyklos (viršijant dešimties ha), paviršių modifikavimas (cheminis dengimas).
• Mineralų Pramonė: Cemento gamyklos, stiklo gamyba, keramikos įrenginiai.
• Medienos Perdirbimas: Medienos chemijos kompleksai, medžio produktų pramonė.

Antroji Grupė: Komunalinė Infrastruktūra

PAV privalomas tokiems energetikos ir infrastruktūros projektams:

• Energijos Gamyklos: Termofikacijos stotys (kapacitetas viršijant 50 MW), vandens jėgainės (virš trisdešimt megavatų), vėjo energijos sistemos (daugiau nei didelės apimties).
• Keliai ir Geležinkeliai: Magistralės, geležinkelio infrastruktūra, aviacijos terminalai, laivybos terminalai.
• Vandens Ūkis: Nuotekų valymo įrenginiai (virš didelės apimties), hidro resursų eksploatacija (virš 10 milijonų m³ per metus).

Trečioji Grupė: Kasybos Veikla

Aplinkosauginis įvertinimas būtinas šiai kasybos veiklai:

• Atvirųjų kasyklų eksploatacija (ploto daugiau nei 25 hektarų)
• Giluminis gręžimas (dujos, hidroterminis resursas)
• Durpynų eksploatacija (ploto viršijant 150 hektarų)

4 Kategorija: Atliekų Kontrolė

Poveikio vertinimas privalomas nurodomiems šiukšlių valdymo užmojams:

• Sąvartynai (virš vidutinio pajėgumo)
• Atliekų krosnis (virš 3 tonų per valandą)
• Rizikingų šiukšlių valdymas (bet koks apimtis)

5 Kategorija: Žemės ir Vandens Ūkis

PAV privalomas šiems agro pramonės užmojams:

• Stambūs ūkiai (daugiau nei didelės apimties, 2,000 kiaulių vietų, septynių šimtų penkiasdešimt galvijų)
• Drenažo sistemos (virš tūkstančio ha)
• Tvenkinių ūkis (produkcijos apimtis daugiau nei tūkstančio tonų kasmet)

6 Kategorija: Papildomos Kategorijos

Aplinkosauginis įvertinimas taip pat privalomas nurodomiems veikloms:

• Poilsio zonos (viršijant didelės apimties)
• Alpinistinės zonos (daugiau nei du km)
• Kariniai objektai
• Užmojai draustiniuose (Natura 2000)

Preliminarus Vertinimas

Tuo atveju, kai projektas neįeina į privalomų PAV sąrašą, vis dėlto potencialiai sukelia reikšmingą poveikį aplinkai, atliekama preliminarus vertinimas.

Atrankos Kriterijai:

• Veiklos ypatybės (mastas, tipas, vieta)
• Teritorijos pažeidžiamumas (saugomos teritorijos, vandens telkiniai)
• Numatomos pasekmės (atmosferos teršimas, garsas, judesiai)

PAV Proceso Etapai

Tipinis aplinkosauginio įvertinimo mechanizmas sudaro toliau išvardintus pagrindinius etapus:

1. Atrankinis Įvertinimas (1-2 mėnesiai): Apibrėžiama, ar būtinas PAV.
2. PAV Programos Parengimas (1-2 mėnesiai): Identifikuojama įvertinimo sritis ir metodologija.
3. Gamtos Parametrų Matavimai (3-6 mėnesiai): Vykdomi atmosferos parametrų, triukšmo, vandens, dirvožemio, ekosistemų analizės.
4. Įtakos Numatymas (du-keturi mėnesiai): Įvertinamas numatomų veiklų įtaka ekologijai.
5. Kontrolės Mechanizmų Identifikavimas (1-2 mėnesiai): Identifikuojamos veiksmai, skirti redukuoti žalingą įnašą.
6. Vertinimo Dokumento Sudarymas (vienas-du mėnesiai): Paruošiama kompleksinis įvertinimo raportas.
7. Viešieji Svarstymai (trumpas laikotarpis): Bendruomenė supažindinama su veikla ir įvertinimo radiniais.
8. Sprendimo Priėmimas (trumpas laikotarpis): Kompetentinga institucija priima sprendimą dėl užmojo vykdymo leidimo.

Pilnas Procesas: Poveikio vertinimas paprastai užima 6-18 mėnesių, priklausomai nuo užmojo komplikuotumo ir įvertinimų srities.

Kas Vykdo Poveikio Vertinimą?

Aplinkosauginis įvertinimas atliekamas numatyto projekto iniciatorius lėšomis. Tačiau, nes aplinkosauginis įvertinimas reikalauja profesionalios kvalifikacijos, privaloma naudoti ekspertų paramą.

Reikalingi Profesionalai:

• Gamtos apsaugos profesionalai
• Aplinkosaugininkai (biologinės įvairovės tyrimams)
• Hidro sistemų ekspertai (gruntinio vandens vertinimui)
• Emisijų profesionalai
• Mechaninio poveikio profesionalai
• Kraštovaizdžio architektai

Apibendrinimas

Poveikio aplinkai vertinimas yra būtinas daugeliui didelių užmojų, kurie tikėtinai sukelia įtaką ekologijai. Įstatymas aiškiai apibrėžia užmojus, kurioms reikalingas aplinkosauginis įvertinimas, numantis gamybą, energijos sektorių, transportą, kasybą, atliekų kontrolę ir papildomas kategorijas.

Kai planuojate veiklą, kuri veikla gali būti reikšmingas aplinkai, labai svarbu laiku nustatyti, ar būtinas poveikio vertinimas. Ekspertų parama užtikrina ne vien optimizuoti procesą, be to garantuoti, kad aplinkosauginis įvertinimas įgyvendintas tinkamai ir atitiks visus standartus.

check here